河北

一是全面推行混合所有制改革，把竞争性行业的商业类国企改为国家参股企业。改革的目的是国家以“管资本”为原则，把自己在企业的角色重新定位为财务投资者，仅追求财务回报，把企业经营决策的控制权留给非国有投资者。这当然也并不是全新的改革措施。20世纪90年代以来，随着国企吸收非国有投资和对非国企投资，实际上已经形成了相当数量的国家参股企业，只不过因为相关统计只关注“国有及国有控股”企业和私营企业，国家参股企业究竟有多少，不得而知。

要使国企的经营成果能够实实在在地惠及全民，需要进行更大幅度的改革。一个值得考虑的改革方向是把国有资本收益的一部分通过某种“直通车”式的制度安排直接分配到民众个人手中，与财政分红、社保基金划转互相补充，形成三条国有资本收益惠及全民的渠道。这样的“直通车”，其基本定位应该是投资基金性质的、若干相互竞争的机构投资者。每一个这样的机构投资者为一定数量的受益人开设账户，然后一方面受国家委托在一部分企业持有国有股权并获取收益，另一方面把收益分配给在该机构开设账户的受益人。“受益人”的范围可以有三种选择，或者是全体公民，或者是特定人群，或者二者兼有。如果是惠及全民，其效果类似于有些国家用石油或其他收入设立的“全民基本收入”。向特定人群倾斜有利于实现政府的某些政策目标，但需要在操作中瞄准该特定人群。

近六成企业家认为，企业获得贷款的难度增加。去年以来，为防范金融风险，我国一直在“去杠杆”，推动经济脱虚务实。调查显示，58.2%的企业家认为获得贷款难度增加，也有18%的企业家认为获得贷款的难度降低。但在此背景下，58.4%的企业家愿意在当前的投资环境下投资，比去年同期有所增加；另外，22.7%的企业家不愿意在当前的投资环境下投资，比去年同期有所增加。

江西省交通运输厅财务处处长席文良现场表示，他们将立行立改，立即与有关部门会商，争取在明年元旦前将ETC计费单位由整元变为分，例如原价25元的通行费，九五折后实收23.75元，不再收取24元，让国家的优惠措施真实落地。席文良说：“调整以后，我们所有ETC按照要求全部到‘分’计算。原来打算到2020年1月1日与大政策一并调整到位，现在估计争取提前一个月时间完成这项工作。”

据称，AHW滑翔器的飞行速度将可能达到6-7马赫，其初期计划射程6000公里，但美国国防部副部长格里芬此前在美国高超声速学术会议上承认由于难以解决热防护问题，其实际飞行距离大打折扣。因此陆军战役火力计划中设想的2200公里的射程，或许是一种比较稳妥的设计方案。

首先，投入企业的国有资本总量尚未提上政府的政策日程。根据财政部的数据（图1），非金融类国企中国有资本总量的增长速度，1998—2006年多数年份在10%以下。2007年突破15%之后，在股权回报率下降的同时一直保持15%~20%的高速增长，直至2015年减速到12.2%，2016年重回10%。与此同时，国有企业总户数也在2008年止跌回升，2016年回升到2001年的水平。