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（二）个人和企业所得税减税不具备大幅减税空间个税改革后短期内已不具备大幅减税空间，未来以实现家庭为单位的综合税制为方向。个人所得税未来改革方向是以家庭为单位的综合税制，但以家庭为单位征收的综合税制对于财税信息的掌握和系统建设完善具有极高的要求，这就意味着1-2年的短期内难以实现。其次，在本轮个税改革后，由于起征点提高，个人所得税纳税人数将降至6369.3万人，短期内再次大幅下调起征点将使得个人所得税彻底失去其调节收入分配的意义。预计短期内个税改革将以逐渐完善抵扣为主。

责任编辑：谢海平海外网10月29日电据韩联社报道，23日经韩国国务会议审议通过，并获韩国总统文在寅签字批准的《9月平壤共同宣言》，今天（29日）上午被刊登在韩国政府公报网站对外公布，这意味着《平壤宣言》正式生效。公报称，“宣言不会对国家和国民造成重大财政负担”。

据记者统计，包括太平财险和华海财险在内，4月共有19家保险机构的董事长、总经理或副总经理（主持工作）完成履新。3月共13家保险机构换帅，1至2月共10家保险机构更替一把手。4月保险机构换帅情况见下表：154位分支机构一把手就位各保险机构的分支机构一把手履新数量也明显增多。

不过，疫苗专家陶黎纳也指出，实现上市疫苗全过程可追溯在数据整合上有一定难度。“疫苗流通和使用过程的每个环节，都扫疫苗包装盒上的20位电子监管码（每盒一个码），就可以实现疫苗流向的追溯。这需要预防接种信息系统的配合；疫苗储存和运输温度的追溯则需要与前面的疫苗监管码实现捆绑。” 陶黎纳指出。

（二）减税要平衡好收支两端的约束减税是收入端的积极措施，但财政政策历来是收支两端互相制约的关系，平衡好减税需要和财政承受能力的关系，也就是既要考虑中短期经济需要，又要考虑财政支出的刚性约束。财政支出的刚性需求大，特别体现在民生支出只增不减。当前市场热切期盼政府重点解决的“学前教育入园难、入园贵”、百姓就医的“看病难、看病贵”、乡村基础教育缺失问题等等，都需要财政资金的长期、大量支出予以保障。以与民生直接相关的教育、医疗卫生、社保和就业、文体传媒支出为例，四项合计占全部财政支出的比重在2017年达到35.9%，在过去的10年间占比提高了12个百分点。

稳增长不是调结构、促改革的对立面，而是有机统一的整体。调控政策发力重在长短相济，逆周期调节措施短期对冲经济下行压力，中长期弥补基建、区域发展等短板，释放改革活力。因此，短期经济下行有压力但不必过度悲观，稳增长“弹药”充足但无需担忧“大水漫灌”。